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极右但务实,大选,极右翼,梅洛尼可能会是比特朗普还让欧盟头疼的女总理,唐纳德·特朗普
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极右但务实,大选,极右翼,梅洛尼可能会是比特朗普还让欧盟头疼的女总理,唐纳德·特朗普
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如前文所述,作为现实主义者,梅洛尼也希望意大利留在欧盟和欧元区内,在国内财政紧张的情况下,凭借欧盟的经济援助刺激经济增长。不过她的出发点并非欧洲共同体认同,而是对意大利一国利益的功利考量。一旦与欧盟在财政支持问题上出现更多分歧,梅洛尼是否会发出更激烈的疑欧、削弱欧盟的声音,采取更激烈的行动?这不能不令欧盟领导人担心。
梅洛尼成长于罗马南部的传统左翼铁票区,但她从小便特立独行般地成为了极右翼理念的认同者。早在15岁时,她加入了隶属于“意大利社会运动”党的青年阵线,而该党源自墨索里尼残余势力,是典型的新法西斯主义政党。此后这一政党多次改组、合并,历经民族联盟、自由人民党,最后由梅洛尼参与组建为意大利兄弟党,她本人自2014年起出任党主席至今。
如今,欧盟必须要面对梅洛尼领导地区大国这一现实。几十年坚守极右翼信条、但又深谙现实主义之道的梅洛尼,带着巨大的不确定性走到台前。意大利将往何处去、欧盟的未来会有哪些图景,这一切都显得扑朔迷离。
缓解公共债务,需要开源节流,即提高税收、压缩政府开支。然而新的通胀问题又需要政府扩大开支、提供补贴为民众纾困,尤其是梅洛尼承诺过落实残疾人、儿童照顾,以及女性和养老群体的福利。与此同时,由于梅洛尼的目标支持群体为中产阶级的国家保守主义派拥趸,她也不能显著增收企业、个人所得和不动产税。如何既增加财政收入又不给民间过多负担,既保证财政负担可控、又为民间提供必要援助,想要务实、又要实现其经济理念的梅洛尼,面临着艰难的平衡问题。
如此一来,欧盟当前“一致对俄”的政策,将要撕开一个明显的缺口。正是因为意大利的动态事关欧盟的内外政策走向,欧盟委员会主席冯德莱恩在此次选举前甚至不惜发出有干涉内政嫌疑的警告,声称如果意大利走向“艰难的方向”,欧洲有“工具”予以回应。然而,意大利选民的投票结果,似乎给欧盟领导层“上了一课”。
如果说梅洛尼对(新)法西斯主义始终暧昧不清的态度,令各方对她的底色表示怀疑,目前内忧外患的特殊形势,以及“梅洛尼们”的“务实”能力,则引发了国内传统政治力量和欧盟更强烈的担忧。
9月25日,意大利举行了政府危机两个多月来的议会选举。计票结果显示,乔治娅·梅洛尼领导的右翼联盟拿到了约44%的选票,领先优势明显,而她本人担任领袖的极右翼政党——意大利兄弟党,也以约26%的得票率成为第一大党。在意大利向来碎片化的议会政党格局中,这意味着意大利兄弟党和右翼联盟已经胜选。
然而,所有这些传统右翼和民粹性质右翼政党的涌现,都比不上这次梅洛尼异军突起带来的“震撼弹”效应。现年45岁的梅洛尼不到30岁便成为众议员,是贝卢斯科尼的“老部下”,在其第三次组阁期间出任青年部长。但跟老领导比起来,她从自己接触政治之初,便体现出明显的极右翼乃至新法西斯主义色彩,就连五星运动与之相比都显得“黯然失色”。
极右为理想、务实为手段、形势为机遇。在这一特殊时刻突然崛起的梅洛尼,一旦进入意大利和欧洲政治舞台中央,便更难“请走”,也难怪各方舆论反应如此激烈。
媒体报道
梅洛尼19岁时接受采访,公开表示墨索里尼是“过去五十年最好的政治人物”。2021年,她在自传中称自己在“探索一个政治雷区”,并暗示“我们是历史的孩子。我们整个历史的孩子。正如所有其他国家,我们途经的道路很复杂,比许多人想要知道的复杂得多。”对于墨索里尼,如今她的定义则是“复杂的人格”。
很快,梅洛尼便宣布获胜,同时其主要对手、之前参与执政的中左翼政党——民主党领导人恩里克·莱塔承认败选。继两周前瑞典右翼联盟在大选中战胜长期执政的社民党,尤其是极右翼的瑞典民主党成为瑞典议会第二大党后,梅洛尼在南欧的意大利异军突起,似乎预示着极右翼从北到南走进欧洲主流政治的势头。
对此,梅洛尼当然心知肚明。她提出的应对之策也不新鲜,那就是将矛盾转移至对外领域,将当前的困境部分甚至全部归咎于国外因素,以“意大利优先”的名义,在经济、政治、安全、社会等各领域,强调国家主权与保护主义。这正是欧盟最担心的问题:如果梅洛尼领导意大利这个欧盟创始成员国、第三大经济体,她是否会削弱目前的欧洲一体化进程、弱化欧盟和欧元区、破坏欧洲团结?
四年来三次政府危机、内阁数次更迭,令民众厌倦不已。他们期待稳定政府执政,应对本国和国际性挑战。此时,梅洛尼大打“国家保守主义”、“意大利优先”,试图用务实的政策逐步实现自己的极右翼理念,成为不少选民眼中的新选择。
按照意大利的宪政机制,大选结束后总统塞尔焦·马塔雷拉将与各党派沟通,再确定总理人选。由于梅洛尼领衔的右翼联盟优势过于明显,中左翼几乎完全丧失了组阁能力,在国际舆论看来,她显然将要成为意大利第一位女总理。免不了“法西斯”标签的极右翼组阁,是二战结束后意大利头一回,给本国和欧盟带来的直观感受,就是强烈的不确定性。
与特朗普、约翰逊不同的“务实”政客
资料图
即便不谈令传统政治力量色变的极右翼理念,光是意大利兄弟党的党徽,便能引发舆论争议和担忧:意大利国旗三色的火焰,是1946年意大利新法西斯主义者创立的标志,象征着在墨索里尼墓前燃烧的“永恒火焰”。事实上,由于二战后意大利并未像德国那般系统性地“去纳粹化”,新法西斯主义势力得以作为合法政党活动。梅洛尼本人和意大利兄弟党也并没有与法西斯主义明确地“划清界限”。
作为墨索里尼曾经的拥趸,如今的梅洛尼可能会成为欧美媒体口中自墨索里尼以来最为右翼的总理,“法西斯回归”的惊呼声见诸西方报端。恐慌情绪背后,是欧洲社会各界对于意大利政坛变天所感受到的不确定性。未来意大利的发展道路及其与欧盟的关系,似乎也变得更加扑朔迷离。
梅洛尼扔下“震撼弹”
图为1996年时称赞墨索里尼的梅洛尼
意大利与欧盟的前景扑朔迷离
此次意大利议会选举,正值该国左中右翼六党联合政府解散,国内面临严峻的政治危机。与此同时,受到俄乌冲突和能源危机影响,上个月意大利通胀率达到36年来最高的8.4%。原政府各党派在刺激经济、财税、民生问题和援助乌克兰等内外政策上达不成共识,导致五星运动退出、联合政府解散。
胜选后的梅洛尼打出“感谢意大利”的标语
目前,意大利国内最棘手的莫过于经济上的“老大难”和新问题。老大难自然是欧债危机之后,意大利公共债务的GDP占比依旧高达150%(欧盟中仅次于希腊);新问题在于当前能源危机引发的电力和天然气价格飙升,并带动了严峻的通货膨胀,构成了亟待缓解的民生难题。