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专家认为,在社区灾害防御中,当前迫切需要解决的问题之一是如何做好“异地防灾”——以广东为例,作为台风灾害频发省份,当地居民多数积累了一定的防灾知识,但是越来越多的外地游客却普遍缺乏相应知识。一些基层三防人员反映,甚至有游客偷偷混进因台风影响而关闭的海滨景区,“想看看台风到底是怎么回事”,结果酿成悲剧。
“社区、基层可能遭遇的灾害形形色色,在防范灾害的过程中,从基层、社区入手加强公众的防灾意识,非常关键。现实中有不少人在台风、暴雨等灾害到来前存有侥幸心理,在防灾过程中仅靠主观经验做判断,这都是非常危险的。”广州市民政局救灾和慈善事业处处长陈忠文说。
有关专家接受记者采访时表示,当前,公众在日常生活中主要面对的是暴雨、风雹、内涝、地震等自然灾害,以及火灾、燃气泄漏等突发灾害。这些灾害都会对社区、基层的人员生命财产安全造成严重冲击,特别是在我国这样一个人口众多、地形地貌极其复杂的国家,如果缺乏事前的社区灾害风险识别与评估、社区里缺乏救灾应急物资储备、社区人员缺乏风险隐患意识,一旦遭遇灾害,后果往往不堪设想。
5月12日,我国迎来了第九个“防灾减灾日”,今年的主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,凸显了做好防灾减灾工作,社区是基础、基层是关键的重要性和紧迫性。
广州蓝天救援协会副会长虞敏建议,中小学校应加强对学生的防灾教育,开设有关课程。“防灾教育应该成为必修课,绝对不能摆样子、走形式。”虞敏说,中小学校还应经常开展避险演练,让防灾从知识转化为行动,切实提高防灾避险能力。
暴雨将至,气象部门发布红色预警,你该如何防御,还是否需要送孩子上学?沙尘暴来袭,你又该如何应对?突如其来的大风,你是否意识到需要防范高空坠物和危险建筑物?记者在街头随机采访多名群众发现,面对形式多样的自然灾害,多数人仅掌握个别的防御知识,防灾减灾的意识不强,对防灾的行动指引知晓度也较低。
以社区气象灾害为例,就具有影响范围广、灾害类型转换快、发生频率高、地域性明显、群发性突出等特点。广州市气象局有关专家介绍,在炎热的夏季,受高温影响,突发雷雨就可能会导致雷击、局地积涝、构筑物倒塌等灾害,而社区又是城市气象防灾减灾的最小单元。社区内的气象信息传播扩散可以真正实现信息的“纵向到底”,成为防灾减灾的核心基础。
此外,防减社区和基层灾害的关键,还在于如何提高公众的避险防灾能力和技巧。广州市社会力量防灾减灾救灾联盟负责人陈世雯说,灾害发生时,除了政府和社会力量的救援,群众的自救和互救同样重要。而避险自救和互救能力的提高,需要进一步加强宣传教育,需要社会各界的重视。
陈忠文说,就在5月7日,广州花都、增城等地出现罕见特大暴雨,不少地方降雨量刷新历史极值。“然而,基层三防干部在转移群众时,一些人不愿意转移,认为‘大雨见多了’。事实上,最后幸亏干部做了工作完成了转移。当天,暴雨引发的大水淹没了多栋房屋。”
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