日本政府2013年修订的海洋基本计划中，除了规定将推进确保权益过程中不可或缺的领海基线及地壳构造等调查外，还强调将完善警戒监视体制。

据日海保介绍，潮位现在主要靠各地海边沉入海中的传感器进行调查，由于采用电池，连续调查的最长时间为一个月。为调查考虑到太阳和月球引力的更为详细的潮汐落差，有必要进行1年左右的观测，并采取新的调查方法。

日本周边各国以资源开发等为目的，正加强海洋权益保护活动。对于日本而言，这似乎也将成为向国内外表明保护权益姿态的重要调查。

新的调查将使用海保去年为24小时观测水温、浪高和风速而采用的全长约3米、装有太阳能电池板的无人船，并测量潮位。除去年投入使用的8艘外，本年度还增加了8艘，以加强观测力度。将与飞机通过激光测得的海底地形数据相结合，推算出低潮线。

《联合国海洋法公约》规定以由低潮线和连接湾口的直线等构成的“领海基线”为基准，12海里(约22公里)以内为领海，200海里(约370公里)以内为可主张对渔业及矿物资源等拥有专属经济权利的EEZ。为准确界定两者界限，均需要确定作为基准的低潮线。

海保负责人就其意义表示：“这是全球首次使用无人船进行测定。通过精密调查，也将成为在国际上主张领海及EEZ‘正当性’的根据。”

日本共同社4月30日报道称，日本为了详细掌握作为日本领海及专属经济区(EEZ)确定基准的低潮线，海上保安厅从本年度起将首次采用无人船实施调查。日本海岸线总长约3.5万公里，调查及确定估计需要数年时间，但如果能确认海岸线更靠外侧的话，约447万平方公里的领海及EEZ或将有所增加。