智库报告：美国近期对华压制行动24项,军事,金融,致“摊牌”概率上升

 

二是以我为主，加紧制定金融强国战略与方案。进一步完善资本市场内生稳定机制，继续推进股票注册制改革；中国资本自由流动的程度需继续审慎控制，避免形成过大的人民币贬值和资本外流压力；加大金融信创的推广实施力度。

报告还建议中国主动设置议程，逐渐引领中美舆论战的节奏；严防美国“以台制华”，尽快出台《祖国统一促进法》；强化军事科技，尽快建立独立自主可控的关键技术体系。

中国人民大学重阳金融研究院30日发布《大围剿：俄乌冲突以来，美国对华政策的进展评估与中国应对》报告。报告认为，俄乌冲突并未延缓美国对华全面竞争之势。

统计显示，截至5月16日，美国针对中国的压制行动有24项，体现在经贸、金融、意识形态、军事科技、地缘政治等多个领域。

五是在军事科技领域不断压制中国发展。存在随时对华关闭人工智能基础平台风险；抓紧部署对华的空天一体化信息网络封锁；试图限制中国军事科技领域人才培养等。

四是以“切香肠”方式挑动台湾问题。军事方面，对台军售武器更具威力；政治方面，对台立场表述愈加模糊，进一步拱火两岸局势。

报告就此指出，美国对华战略竞争名为“综合威慑”，实则开启了“大围剿”。美国对华战略竞争格局可概述为五点：

报告提出了中国应对美国“大围剿”的建议——

报告指出，总体看，拜登政府将竞争定为中美关系的主轴，对华基本思路、基本战略和强硬姿态在短时间内不会发生根本改变。中美全面“摊牌”的概率在上升。中美博弈将呈现高、中、低烈度的三种可能性，即中美走向全面军事对抗、逐步走向中美全面脱钩、中美紧张关系成为常态。

抓紧制定在经贸、金融领域反围堵、反制裁预案，加强数字治理合作。以亚太区域合作应对美国印太经济框架。加快推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的落地以及加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的相关谈判，增强产业链供应链韧性。同时，对供应链各环节进行多元化、大范围布局，构建智能化的供应链体系；完善与提升可以绕开SWIFT系统的人民币跨境支付系统（CIPS）功能，将“数字人民币”融入此系统，等等。

一是加紧构建对华围堵的“印太经贸小圈子”。包括加紧布局“印太经济框架”、组建“半导体联盟”、对特定企业实施针对性制裁、威逼中国切断中俄经贸往来等。

三是加快能源自主进程，制定能源替代“三步走”战略。短期，制定“节煤稳油增气”战略；中期，推出一系列相应配套政策，涉及法律、确权以及税收等领域。长期，通过扩大可再生能源规模实现能源生产完全自主可控。

三是在意识形态领域对华攻击污蔑。发布诸多中俄“同谋”虚假信息；炒作“今日乌克兰，明日台湾”谬论等等。

二是多空并举、金融施压中国企业。频繁将中概股列入“预摘牌”名单；公开威胁冻结中国的海外资产；限制美国公司对中国公司投资等。

《报告》总结指出，中国应放弃避免同美国战略竞争的幻想，以底线思维努力防范最坏军事战争摊牌可能性的发生，并在适应中美关系紧张新常态的同时主动塑造中美关系，寻求中美合作的可能性，在关键问题上形成合作共识，推动全球治理尤其是全球数据治理的有效开展。