当地时间2月21日，普京在全国电视讲话中指出，美国一直利用乌克兰推行反俄政策，乌克兰加入北约将是对俄国家安全以及地区局势的直接威胁。 新闻背景：北约东扩

“今日俄罗斯”电视台网站当地时间2月25日报道，乌克兰总统泽连斯基在当天的视频讲话中称自己不惧怕与俄罗斯展开谈判，但需要安全上的保障。但是，打了一圈电话，他并没有得到他想要的回答。 泽连斯基：“我问了欧洲27国的领导人，问他们乌克兰能否加入北约，我是直接问的他们，但他们都很害怕，没有回应”。

这份文件据称是美国波士顿大学的学者西弗林森从英国国家档案馆发现的，文件曾被列为机密，后来被解密。 西弗林森日前在社交媒体上发文说，这些1990年到1991年的文件，说明西方外交官当时的确作出过北约不东扩的承诺，但是仅仅过去几年后他们就食言了。

与此同时，美国继续“袖手旁观”地“煽风点火”。 美国国会众议院议长佩洛西24日表示，美国国会有意向乌克兰援助价值6亿美元武器的装备，帮助该国“打赢自己的战争”。美国总统拜登当天公布新一轮对俄经济制裁措施，并宣布向欧洲增加军事部署。

在这部从危机升级到冲突的剧本中，美国的真面目还是藏不住了。 那些“信誓旦旦”的人哪去了

欧安组织前副主席维利·维默尔19日在接受俄罗斯媒体采访时证实，1989年作为西德国防部的官员，他确实向时任西德总理赫尔穆特·科尔汇报过，向俄罗斯作出有关北约不东扩的承诺。

2月18日，德国《明镜周刊》网站报道：1991年的文件支持了俄罗斯对北约的指控 这份档案记录了1991年3月6日，美国、英国、法国和德国外长在德国波恩举行会议，商议向苏联承诺，北约不会从德国东部继续向东扩张。根据文件记录，各方达成共识，东欧国家加入北约是不可接受的。德国代表还明确说，不会让波兰等国加入北约。

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2021年9月1日，美国总统拜登会见到访的乌克兰总统泽连斯基。

2015年2月11日，在白俄罗斯总统卢卡申科（左一）的安排下，俄罗斯总统普京（左二）、乌克兰时任总统波罗申科（右一）、德国时任总理默克尔（中）和法国时任总统奥朗德（右二）在明斯克举行会谈。 本月22日，俄罗斯总统普京对媒体表示，俄罗斯过去有意愿执行《新明斯克协议》，因为这是彼此妥协的成果，但是《新明斯克协议》并没有得到有效地执行，基本等同于一纸空文，俄罗斯所有决定都是被迫的。

撰稿丨尚娟 编辑丨杨楠 单立娟

维利·维默尔 资料图

在退无可退的情况下，俄与北约展开密集对话。俄罗斯曾向美国和北约提出“安全保障”方案，在乌克兰问题上划出两大“红线”： 1、西方不得接纳乌克兰为北约成员国。

“乌克兰现在是孤军奋战，西方已经完全抛弃了乌克兰。”——这是乌克兰总统泽连斯基25日在社交网站上发表视频讲话时提到的一句充满“悲情”的话。 长期以来，美国和北约将乌克兰视为推进北约东扩、压制俄罗斯战略空间的一颗棋子。当战事突发时，乌克兰却发现自己只能独自面对。

普京曾多次直言，在北约东扩问题上，俄罗斯被耍了！ 普京：“北约曾向我们承诺不会向东扩张一英寸，这是每个人都知道的，如今我们看看北约到了哪儿？波兰、罗马尼亚、波罗的海国家。他们说一套做一套。正如人们所说，他们耍了我们。是的，他们用谎言把我们骗了。”

签审丨邹浩宇 刘鹏 监制丨关娟娟

俄罗斯“忍无可忍” 2015年《新明斯克协议》签署后，乌克兰局势本已逐渐恢复平静。拜登政府上台以来，不断表态支持乌克兰加入北约，美俄围绕乌克兰问题的交锋再次升级。

2004年，保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚加入北约；2009年，阿尔巴尼亚和克罗地亚加入北约；2017年，黑山加入北约；2020年，北马其顿加入北约。 北约的不断东扩挤压了俄罗斯的战略空间。尤其是2014年乌克兰危机爆发后，北约为安抚东欧小兄弟，在东欧动作频频刷“存在感”，而俄罗斯方面亦是以牙还牙，反制动作不断。

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2、西方不得在乌克兰部署重型进攻性武器。 但该方案不仅未能得到美国和北约的积极回应，美国还将军事援助物资源源不断地运送至乌克兰，美国和北约还向欧洲东部地区不断增派军舰和战机。

拜登却再次强调，美军不会进入乌克兰与俄军交战。 美国有线电视新闻网网站相关报道

1991年苏联解体，冷战结束，中东欧地区出现安全真空。为遏制俄罗斯战略复兴，北约开始实施东扩和推行“和平伙伴关系计划”向东欧和苏联地区扩展，遭到俄强烈反对。同时为谋求与俄罗斯改善关系，北约又对俄采取安抚措施。 1994年1月，北约首脑会议通过“和平伙伴关系计划”。1995年5月，俄正式加入“和平伙伴关系计划”。该计划的签署也被认为是北约成立以来首次提出要“东扩”的举措。

中国国际问题研究院研究员滕建群表示，俄乌局势发展至今，美国在整个过程中表现出来的就是赤裸裸的霸权主义和单边主义。

1997年5月，北约与俄罗斯签订《俄罗斯联邦与北大西洋公约组织相互关系、合作和安全基本文件》。北约承认俄在欧洲安全中的某些作用。 1997年7月，北约首脑会议正式决定首批接纳波兰、匈牙利和捷克三国加入北约。两年后，三国正式成为北约新成员，北约成员国就此增至19个。但俄方始终强调反对北约东扩的立场没有改变。

俄罗斯卫星网报道：德国前部长回忆说，北约承诺不会扩张 维默尔：“1989年12月我曾向科尔总理汇报了关于联邦德国国防军及欧洲和北约军队不会东进的声明，后来这一声明也写进了两德统一时的合约，当时我们就已经意识到了现在会面临的问题，这也是为什么当时德国决定不让北约军队进驻前东德区域，同时禁止他们接近德国与波兰边界的奥德河。”

普京：“我们不能忽视这一真正的威胁，特别是考虑到西方可能会支持乌克兰制造核武器，从而给我们的国家制造另一个威胁，我们已经看到基辅政权的军队是如何不断地被煽动起来的。”

泽连斯基指责西方完全抛弃了乌克兰，让其独自面对俄罗斯的攻势。 值得一提的是，包括英国路透社在内的多家西方媒体都报道了泽连斯基的这番讲话，但他们只报道了泽连斯基抨击俄罗斯的内容，至于他愿意与俄罗斯谈判并抨击西方丢下乌克兰的内容则被删掉了。

北约东扩使得欧洲东部成为其与俄罗斯的博弈场。乌克兰危机爆发后，双方博弈逐步加码，导致局势越发紧张。 2014年4月，顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。经国际社会斡旋，冲突双方于2014年9月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，并于2015年2月在明斯克达成新的停火协议，即《新明斯克协议》。此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。

北约秘书长斯托尔滕贝格曾辩解称，北约“从未承诺不东扩”。然而，根据德国《明镜周刊》日前的一篇报道，新披露的历史档案显示，俄方的说法是可以得到佐证的。

俄乌局势升级后，美国考虑将更多美军部署至欧洲东部。图中是被派往波兰-乌克兰边境的美军黑鹰直升机。 解密文件：食言的北约